第390章 关于改革

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萧峰站起身，在殿内缓缓踱步，身影在烛光下拉长。

“第一步，控制你和高太后，确保最高权力不与我为敌。”

“第二步，借你之手推行改革，慢慢调整朝局。”

“第三步，在改革过程中，安插我的人，培植我的势力。”

“第四步，当时机成熟，这张网便自然易主。”

萧峰停下脚步，看向赵煦:“这个过程，可能需要五年，十年，甚至更久，但我不急，辽夏吐理已在掌控，天下大势已定，我有的是时间慢慢下这盘棋。”

赵煦听得心头剧震。

五年。十年。

这个人的目光竟如此长远！

他不要速胜，不要暴政，他要的是一种潜移默化的征服，一种润物无声的掌控！

“那……你要朕如何配合？”赵煦的声音有些发颤，不知是恐惧还是别的什么。

萧峰走回桌边，从怀中取出一卷纸。

那不是普通的宣纸，纸质细腻柔韧，折叠整齐。

他将纸卷展开，铺在桌案上。

赵煦凑近看去。

只见纸上写满了密密麻麻的字迹，字体刚劲有力，却又带着一种说不出的飘逸。

内容分门别类，从官制到军制，从赋税到科举，从地方行政到监察体系……几乎涵盖了大宋政治的所有方面。

“这是……”赵煦瞳孔收缩。

“改革纲要。”

萧峰平静道：“我花了三年时间，结合各国制度之长，为大宋量身定制。”

赵煦的目光落在第一条上:

【一、官制改革:逐步废除使相、平章事等虚衔，设内阁，置大学士五至七人，协理朝政，六部职权细化，增设审计、税务、工务等司……】

他的心脏猛地一跳。

内阁？大学士？这……这完全不同于大宋现行的二府三司制！

再看下一条:

【二、军制改革:禁军分设陆军司、水军司、火器司，废除更戍法，改为常驻制，设军事学堂，培养职业军官，军饷由中央直接发放，杜绝克扣……】

更戍法是太祖所定，为防止将领专权而设。

百余年来虽弊端丛生，却无人敢轻言废除。

萧峰竟要动这块祖宗之法？

赵煦继续往下看:

【三、赋税改革:清丈田亩，编制鱼鳞图册，废除支移、折变等苛杂，实行一条鞭法……】

【四、科举改革:增设算术、律法、地理、格物等实学科目，三年一试改为两年一试，扩大取士名额……】

【五、地方行政:废路设省，省下设府州县三级，知府、知州由中央直接任命，定期轮换……】

一条条，一款款，看得赵煦眼花缭乱，心跳如鼓。

这些改革方案，有些他隐隐想过，却不敢深想。

有些他闻所未闻，却觉得精妙绝伦。

还有些看似离经叛道，细思之下却直指大宋积弊！

“这……这些都是你想出来的？”赵煦抬头看向萧峰，眼中满是不可置信。

萧峰沉默了片刻。

这些方案，自然不全是他所想。

其中许多借鉴了后世明清制度，有些甚至参考了现代国家的治理理念。

但在这个时代，他无法解释来源。

“有些是我想的，有些是借鉴各国之长。”

萧峰最终这样回答：“重要的是，它们适合大宋。”

赵煦重新低头，目光在纸上游移。

他越看越心惊，越看越佩服。

这些改革不是胡乱堆砌，而是环环相扣，自成体系。

官制改革是为了提高行政效率，军制改革是为了增强战力，赋税改革是为了充盈国库，科举改革是为了选拔真才，地方行政改革是为了加强中央集权……

若真能推行，十年之后，大宋将焕然一新！

不，不止大宋。

赵煦忽然意识到:萧峰控制的不止大宋，而是天下五国。

若这套制度在大宋试行成功，势必推广至辽、夏、吐、理。到那时，五国虽名义上各有君主，实则制度一体，政令相通……

到时候只需一个过渡，就能完全合五为一。

那才是真正的天下归一！

不是武力征服的松散联盟，而是制度统一的庞大帝国！

“你……”

赵煦的声音有些发抖：“你要建立的，是一个前所未有的……”

“帝国。”

萧峰平静地接过话头：“一个跨越族群、超越朝代的帝国，汉人可以科举做官，契丹人可以从军为将，党项人可以经商致富，吐蕃人可以拜佛修行，各安其位，各得其所，天下太平。”

他说这话时，眼中似有光芒闪烁。

那光芒太过耀眼，耀眼到赵煦不敢直视。

他忽然感到一种深深的自卑。

自己做皇帝以来，所思所想不过是灭辽复仇、恢复燕云、平定天下，做个有为明君。

可萧峰想的，却是天下太平、制度一统、跨越族群。

两人的格局，差了何止千里！

难怪……难怪他能掌控四国。

难怪……难怪他敢图谋大宋。

这样的人，这样的眼界，这样的谋划，自己凭什么和他斗？

赵煦颓然坐回床沿，双手撑在膝上，低头不语。

油灯的火苗在他眼中跳动，映出一片茫然。

许久，他抬起头，看向萧峰，声音沙哑:“这些改革……朕该从何做起？”

萧峰看着他，眼中闪过一丝满意。

这少年，终于开始进入状态了。

“不急。”

萧峰将纸卷重新卷起，递给赵煦：“你先亲政，稳住朝局。改革之事，需徐徐图之。

第一年，你可从科举入手，增设实学科目，阻力最小，却能慢慢改变士林风气。”

赵煦接过纸卷，握在手中，只觉得沉甸甸的。

“那军制改革……”

他迟疑道：“更戍法是祖制，若贸然废除，恐遭群臣反对。”

“所以需要一场胜仗，稳住脚跟。”

萧峰淡淡道：“三个月后，你率新整顿的禁军北上，打一场漂亮仗，军功在身，威望立起，届时再提军改，反对声便小得多。”

赵煦点头，心中渐渐明朗。

萧峰不仅给了目标，还给了路径。

何时该做什么，如何减少阻力，如何争取支持，堪称步步为营，环环相扣。

这样详尽的谋划，这样深远的布局……

赵煦忽然觉得，在这样的人手下做傀儡，或许并不全是坏事。

至少，他能看到大宋强盛。

至少，他能实现灭辽夙愿。

至少，他能在史书上留下千古一帝的名号。

至于这皇权究竟在谁手中，还重要吗？